工作要聞

平涼公路局決戰決勝脫貧攻堅幫扶工作紀實

來源:    作者:牛艷    日期:2020-12-18 10:16

   自脫貧攻堅幫扶工作開展以來,平涼公路局深入貫徹習近平總書記關于打贏脫貧攻堅戰的重要指示精神及平涼市脫貧攻堅領導小組決策部署,堅持“扶真貧、真扶貧”的原則,重點聚焦基礎設施整建,不斷深化產業扶貧,持續強化黨建引領,緊扣市直組長單位工作安排,統一思想,凝聚力量,以“精準扶貧、精準脫貧”為統領,以“脫貧、摘帽、增收”作為目標,以貧困戶和貧困人口為施策“靶向”,嚴格執行“四個不摘”要求,迎難而上、真抓實干,脫貧攻堅幫扶工作取得了關鍵性成果。

幫扶村基本情況
   平涼公路局定點幫扶對象為靜寧縣甘溝鎮上岔村、廟岔村,位于靜寧縣西南部。兩村地處偏遠山區,自然條件惡劣,山坡地多、平地少,土壤貧瘠,農業灌溉系統不發達,是典型的靠天吃飯地區,大部分村民靠自產農產品及少量的經濟作物收入維持生活,缺乏其他經濟來源。基礎設施建設滯后,山大溝深,交通不便。村民存在飲水難、用電難的問題。經過5年脫貧攻堅幫扶工作,兩村基礎設施趨于完善,村部、衛生室、文化活動中心等一應俱全,通水通電。達到“兩不愁、三保障”脫貧標準,2019年底成功脫貧摘帽,2020年兩村穩定實現了整村脫貧。
夯實組織保障
   平涼公路局始終把落實脫貧攻堅幫扶責任作為一項政治任務來抓,作為工作的重中之重來抓。一是健全組織機構,成立了以局黨委書記為組長、其他領導班子成員和局機關科室負責人為成員的扶貧工作領導小組,下設扶貧辦公室,管理協調人員4人,駐村幫扶工作隊2個,駐村幫扶干部6人(含酒泉幫扶干部2名)。二是局領導班子成員多次深入幫扶村開展幫扶對接、入戶走訪工作,召集鎮村干部進行座談交流,研究制定年度幫扶工作計劃。局黨委每年召開專題扶貧會議3次,與鎮村干部召開座談會4次,黨政主要負責人及分管領導到幫扶村開展調研對接3次。研究制定《平涼公路局脫貧攻堅實施項目安排》,印發《脫貧攻堅幫扶工作安排的通知》。三是局黨委圍繞組織共建、隊伍共管、人才共育、困難共幫、資源共享等五個方面,制定了《平涼公路局黨委與幫扶村黨組織結對共建工作實施方案》,幫助貧困村理清發展思路,明確發展方向,完善脫貧規劃,全面實施幫扶項目。四是局黨政主要負責人帶領幫扶人員深入扶貧村開展黨組織結對共建活動,并與幫扶村黨支部、駐村幫扶隊員成員座談,了解住房安全、義務教育、基本醫療、飲水安全等方面清零成效。五是局班子成員深入兩村開展主題教育及結對共建專題黨課活動,與村鎮干部交換意見,認真聆聽隊員發言,進一步轉變思想作風和工作作風,增強了黨員干部的宗旨意識和服務意識。六是組織幫扶責任人集中觀看甘肅干部網絡培訓網《全省脫貧攻堅網絡直播培訓講座》10次/234人次。
選優配強隊伍
   平涼公路局嚴格對照駐村幫扶干部選派標準和要求,選派政治素質過硬、思想作風良好、工作認真負責、年度考核成績優秀的4名同志駐村開展幫扶工作。鄧剛(靜寧段正科級干部)、陳志紅(靜寧段副科級干部)分別任靜寧縣甘溝鎮廟岔、上岔村幫扶工作隊隊長,被靜寧縣委組織部任為駐村第一書記。2019年6月又增派程偉(靈臺段政工干事)、王翾(華亭段工程師)2名工作人員駐村進一步夯實幫扶力量。全局幫扶領導干部共41名,駐村幫扶工作隊共6人,隊長2人,隊員4人。
全面結對幫扶
   平涼公路局兩村聯系幫扶貧困戶271戶,其中廟岔村133戶、上岔村138戶,每人幫扶6至7戶。一是每季度組織各幫扶責任人對271戶幫扶戶采取“過篩子”的方式,詳細核查“一戶一策”、產業發展、惠農政策落實等情況。二是每年向農戶發放了幫扶責任人聯心卡,并幫助農戶規劃產業、核算收入,耐心傾聽農戶心聲,對存在的問題與農戶進行詳細交流,全面摸排了他們生產生活方面存在的困難和訴求。三是為村民舉辦果樹栽植等農技培訓2次,受訓人員75人。送去化肥466袋,為1名殘疾人資助電動輪椅1輛。四是我局41名幫扶干部堅持每年春節走訪慰問,每年年初為貧困戶送去清油大米等慰問品,并慰問困難黨員。逐一排查“三落實”、“三精準”及“兩不愁三保障”落地情況。認真分析致貧返貧原因,結合幫扶戶的發展意愿,從細制定年度幫扶計劃,保障貧困群眾真脫貧、穩脫貧。
強化管理保障
   平涼公路局黨委把駐村干部安全管理和生活保障納入常態管理,確保各項措施到位。制定了《脫貧攻堅幫扶工作制度》、《幫扶主要職責任務》、《脫貧攻堅幫扶工作紀律》、《駐村幫扶工作隊工作職責》及《幫扶責任人主要職責任務》等幫扶制度。一是每年組織1次全面身體健康檢查。二是為每人購買了保額100萬元的人身意外傷害險等。三是落實駐村第一書記每人10000元的辦公經費保障,每天100元的生活補助,每月300元的鄉鎮補貼,每月80元的通訊補助,每月至少報銷1次往返公共汽車費用。四是經常開展慰問,由局領導帶隊攜帶清油、大米、面粉和牛肉等慰問品,及時解決存在的困難和問題。五是為駐村干部配備辦公設備和生活用品,并于2018年配備了價值1000元的自行車作為走村入戶的交通工具。六是每年定期不定期對駐村幫扶干部開展安全培訓教育,切實提高了駐村幫扶干部工作能力和安全保障水平,未發生安全事故。
切實措辦實事
    五年期間,平涼公路局積極調配全局各方面資源,共積極籌措投入幫扶資金257萬元。一是基礎設施建設方面。整修村部2處840平方米,新修建鄉村舞臺2處260平方米,新建文化廣場2處3310平方米,硬化幫扶村小學操場1320平方米,平整場地2100平方米,維修村道13.42公里,道路砂化2.1公里,拓寬田間機耕道路6公里,新修混凝土硬化排水渠1.72公里,修整混凝土邊溝920米,維修排水渠2處800米,修建雨水涵洞5道36米,為兩村修復壩面、水渠及水毀提供了機械設備資助。二是產業發展方面。修建扶貧車間1間88.2平方米,補助優質苗木3.49萬株形成418畝蘋果園,64畝飼草玉米基地。三是村部亮化方面。安裝太陽能路燈47盞,村部吊頂2處240平方米,修建彩鋼瓦房2間36平方米,為5戶貧困戶進行危房改造,配備音響設備5套、擴音喇叭8套、簡易手提音箱3臺,配備電腦4臺、打印機4臺,辦公桌椅、沙發、燈具等2套。四是扶智扶貧方面。為兩村56名二本以上錄取院校學生發放助學金每人1000元。在“雷鋒日”“六一兒童節”及“七一建黨節”等節日,組織開展關愛孤寡老人、關注留守兒童和“主題黨日”等活動5次。累計捐贈學習用品、體育器材及衣物等819件。五是美麗鄉村振興建設方面。為兩個幫扶村配備垃圾清運車8輛,硬化道路兩側栽植油松600棵,資助標準化建設圖表、文化墻宣傳欄建設、鄉村舞臺慶典及畫標線4.5公里。駐村幫扶隊協助村“兩委”拆除亂搭亂建房屋62間,清除果樹1500棵。累計實施幫扶項目45件,幫辦實事好事10件。
鞏固脫貧成效
    平涼公路局投資10萬元在上岔村建立88.2平方米 “美尚扶貧車間”,配備加工山毛桃設備10套件、加工平臺2套。建立靜寧縣運昌種植養殖農民專業合作社,形成了以貧困戶為主要勞動力的山毛桃手工藝品加工車間,充分利用當地閑置資源,為在家勞動力提供了就業機會,增加了收入。該項目運營后帶動了20多戶貧困戶就業,每戶均增收2000元。平涼公路局積極動員廣大黨員干部職工參與消費扶貧,對“美尚扶貧車間”生產的山毛桃核純手工汽車座墊等產品實現消費扶貧9.2萬元,對支持貧困村經濟發展、解決貧困人口就業、提高村民生產積極性和助力打贏脫貧攻堅戰起到了有效的推動作用。
嚴格疫情防控
   平涼公路局在“新冠肺炎”疫情防控期間,按照“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”的工作原則,保持政策支持不變、幫扶力度不減,為兩村購置配發1.2萬元的防疫物資,其中口罩4000個,醫用酒精濕巾60包,消毒液750毫升,測溫計10支,噴霧器10臺。制定了《駐村幫扶工作隊疫情防控實施方案》。駐村幫扶工作隊人員在做好自身疫情防護的同時,積極落實省、市 、縣、甘溝鎮關于疫情防控工作的決策部署,快速響應,迅速投身到幫扶村疫情防控當中。通過精準摸排、積極對接、全方位服務等措施協助幫扶村實施村道路口等交通管治、外來進村人員登記等工作,幫助農戶復工復產,有效做到了協助幫扶村疫情防控和有序復工“兩不誤”。
持續精準發力
   平涼公路局定點幫扶的靜寧縣甘溝鎮上岔村、廟岔村,由于基礎設施建設滯后,農戶思想觀念守舊,“自我造血”能力不強,貧困人口數量較大,貧困發生率較高,如期實現脫貧困難重重。面對困難和挑戰,平涼公路局廣開思路、多措并舉,精心謀劃幫扶措施,積極籌措資金,調全局之力加強基礎設施建設,使脫貧攻堅幫扶工作取得了關鍵性成果。一是在脫貧攻堅最吃緊的時候,盡銳出戰、迎難而上,真抓實干、精準施策,加大督促協調、精準幫扶力度,充分發揮行業優勢在基礎設施建設和產為發展上下功夫,投資199萬元啃下所幫扶的兩個深度貧困村的“硬骨頭”。二是緊盯“五個一批”脫貧路徑,局黨委班子成員協同作戰,進村入戶把脈問診,查實情、找漏洞,補短板、強弱項,悉心謀劃幫扶措施。安排4名干部脫產駐村從事幫扶工作,安排41名科級干部分別聯系兩個幫扶村271戶貧困戶。三是既在抓大事上下功夫,又在做細功上求實效,以不獲全勝、決不收兵的決心,持續拓展脫貧攻堅幫扶工作,投資58萬元在村部亮化、人居環境、扶貧扶志及美麗鄉村振興建設等方面持續發力。四是充分發揮黨建引領脫貧攻堅堡壘作用,大力宣傳自強不息、自力更生脫貧致富的先進事跡和先進典型,引導貧困群眾樹立主體意識,發揚自力更生精神,變“要我脫貧”為“我要脫貧”,帶領貧困群眾走上脫貧致富之路。五是編寫《平涼公路局脫貧攻堅應知應會》手冊,對全局扶貧干部予以發放,保證人手一冊,對幫扶干部規范、精準開展脫貧攻堅工作起到了較強的指導作用。組織全局80余名黨員干部召開了“應知應會培訓班”,舉辦了專題脫貧攻堅幫扶工作應知應會輔導會議。局幫扶領導小組及幫扶人員貼近貧困戶,宣傳黨的方針、政策,講解法律常識。
做到群眾滿意
   平涼公路局圍繞幫扶村產業發展和貧困戶收入、住房安全、飲水安全和教育醫療保障、兜底保障政策落實、人居環境整治、國家普查驗收工作準備等6個方面扎實開展了問題排查工作,兩村駐村幫扶工作隊深入細致識別扶貧對象,準確掌握貧困成因。駐村干部嚴格遵守釘釘考勤制度,自覺接受鎮黨委管理,定期向單位黨委和鎮黨委匯報工作開展情況,駐村幫扶干部每年駐村290天以上,累計解決農戶矛盾糾紛40余起。兩村駐村第一書記、駐村隊長分別于2017年至2019年被中共靜寧縣委、靜寧縣人民政府、中共靜寧縣甘溝鎮委員會、靜寧縣甘溝鎮人民政府靜表彰為“脫貧攻堅幫扶先進個人”、“先進工作者”及“勞動模范”榮譽稱號。平涼公路局被中共靜寧縣委靜寧縣人民政府表彰為“2018年度脫貧攻堅幫扶先進集體”榮譽稱號,連續四年被市直組長單位考核評定為優秀等次。經667戶村戶及村干部民意調查,群眾滿意度為100%。
   2020年是脫貧攻堅決戰決勝、全面收官之年,也是實施鄉村振興戰略的關鍵之年,在脫貧攻堅路上,平涼公路局將繼續當好排頭兵,鞏固脫貧成果,嚴格按照“攻堅、鞏固、提升、兜底、整改”的總體要求,推動脫貧攻堅工作常態化發展。

 
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